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項目背景
近年來，信息技術的飛速發(fā)展使人們獲取、交流和處理信息的手段發(fā)生了巨大的變化，隨著信息時代的到來，信息化發(fā)展也為公安工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。為適應我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新形勢對公安執(zhí)法提出的新要求，國家提出了以“公安信息化工作”為核心，以“科技強警”為目標的國家公安信息化工程。
經(jīng)過幾年間的建設，全國公安網(wǎng)絡已頗具規(guī)模。對于云南省公安廳而言，信息化不但是其未來警力提高的主要的和新的增長點，更具有迫切的解決現(xiàn)實問題的意義，這與其特殊的地理位置有直接關系。云南省公安廳地處西南邊陲，交通不便，不但與外界信息難以同步，內部溝通也飽受阻礙。視頻會議能提供隨時隨地的“面對面”溝通，且具有極強數(shù)據(jù)功能，是信息化的有力手段。因此，為了消除地域性帶來的影響，云南省公安廳將視線集中在視頻會議上，AVCON視頻會議產(chǎn)品更被其選為構建視頻指揮調度系統(tǒng)的核心設備。云南省公安廳視頻會議系統(tǒng)的構建與運行，極大加速了云南省公安廳的信息化步伐，有效提高了云南省公安廳指揮決策的效率，使其能利用視頻服務系統(tǒng)及時了解情況、發(fā)布決策以及協(xié)調工作，極大突顯了信息化優(yōu)勢。
云南省公安廳視頻指揮調度系統(tǒng)覆蓋各警種，例如：治安、刑偵、經(jīng)偵、交管、消防、邊防、禁毒等,其龐大的用戶群和各警種多樣性的業(yè)務在全國還是首次。平臺實現(xiàn)了雙向視音頻會議的召開和社會視頻監(jiān)控圖像的上傳，打破了溝通難壁壘，能夠方便、快捷的實現(xiàn)資源共享，在第一時間內將有用的信息掌握在手中，為上級機關指揮調度提供直觀的依據(jù)，為一線部門打擊犯罪取得有利的時機。
用戶需求
1、滿足云南省公安機關在省廳、16個州市公安局和129個縣級公安局及有條件的派出所雙向召開視頻會議。
2、滿足云南省公安機關在省廳、16個州市公安局和129個縣級公安局及有條件的派出所實現(xiàn)視頻指揮調度。
3、實現(xiàn)云南省公安機關在省廳、16個州市公安局之間雙向召開高清視頻會議，高清視頻傳輸?shù)娇h級公安局及有條件的派出所，并將高清會議逐步擴展到縣級公安局。
4、依托公安信息網(wǎng)絡，滿足在全省公安機關建設一個公共視音頻交換平臺，使各警種如同使用各自的信息系統(tǒng)電腦終端一樣，自主操作使用視頻系統(tǒng)，隨時隨地組織召開自己的視頻會議。同時要把全省視頻系統(tǒng)的覆蓋范圍逐步擴展到有條件的公安基層科所隊，逐步擴展到各級公安機關的各警種。
建設方案
針對云南省公安廳的地理位置、網(wǎng)絡條件及應用需求，AVCON為其度身訂造了一整套的視頻會議及應急指揮調度解決方案。
云南省公安廳視頻系統(tǒng)全網(wǎng)建設結構分為三級：共有146臺MCU，使用的是省廳—地州、市—縣級的3級樹狀級聯(lián)模式組網(wǎng)。整個項目遍布整個云南省公安系統(tǒng)，項目實施至16個地州市、129個縣以及各縣轄區(qū)所有的派出所、戒毒所、看守所。會場數(shù)目前約有2200個，還在陸續(xù)增加中。同時支持調用縣級公安局指揮中心監(jiān)控視頻編碼器的實時監(jiān)控圖像。
高效性方面，會議組織模式支持包括省、16個地州、129個縣已經(jīng)所有派出所全網(wǎng)各級機構同時召開的大會，包括研討型會議、大型講演型會議和培訓模式等。分組會議和集體大會之間可以進行不間斷切換，并支持即時會議。
先進性方面，系統(tǒng)遵循國際協(xié)議標準ITU-T和國內外有關的規(guī)范要求，采用最先進的H.264 SVC視頻編碼技術，在提供高質量視頻效果的同時帶寬占用率最低。系統(tǒng)可以實現(xiàn)多路視頻的同時顯示，支持9分屏、16分屏等26種多視頻顯示模式，支持多屏顯示，并支持多路混音同時發(fā)言。支持多MCU級聯(lián)，支持不同速率的終端接入會議。
穩(wěn)定可靠方面，系統(tǒng)采用軟、硬件結合的方式，硬件基于嵌入式操作平臺，結構簡單、清晰，能夠滿足長時間不間斷運行的要求，故障率低且維護維修方便。具有超強的網(wǎng)絡抗抖動傳輸能力。針對IP網(wǎng)絡特點，具有比較完善的Qos保障技術使音視頻包更實時可靠地傳輸，從而保證了會議的可靠性。
安全性方面，系統(tǒng)控制不同用戶的權力范圍，采取加密、隔離等安全機制。
經(jīng)濟性方面，系統(tǒng)構建綜合考慮性能和價格，性能價格比在同類系統(tǒng)和條件下達到最優(yōu)。除了系統(tǒng)配置的經(jīng)濟效應，系統(tǒng)的易擴容性也是經(jīng)濟性的體現(xiàn)，系統(tǒng)建設考慮了今后的發(fā)展，留有充分的擴充余地。
圖1 系統(tǒng)拓撲圖
典型應用
反恐指揮中心
為應對各類緊急事件，各地州、市與省廳保持會議系統(tǒng)24小時在線，每日上午省廳與各地州會進行點名（圖2,3）。
圖2 2號屏幕顯示本地圖像
圖3 1號屏幕顯示各地州圖像
培訓
全省至派出所的三級心理咨詢師考試的培訓（圖4）
圖4 此畫面為畫中畫，大畫面為PPT，小畫面為本地會場
日常監(jiān)控
各級監(jiān)控指揮中心可根據(jù)各自權限，調看實時監(jiān)控圖像，也可以在會議中直接調用監(jiān)控圖像（圖5）。
圖5 省廳監(jiān)控指揮中心
經(jīng)濟效益
解決了視音頻系統(tǒng)重復建設問題，降低了系統(tǒng)的建設成本。
召開會議方便、實用、快速。
解決了人員出差的安全問題及費用問題。
解決了異地處理案件難、取證難的問題。
解決了遠程視頻指揮難、數(shù)據(jù)協(xié)同難的問題。
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文章來源：中國投影網(wǎng)
