工信部梁峰：電子視聽(tīng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一、視聽(tīng)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　目前，視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，整體上保持較好的恢復(fù)性上升勢(shì)頭，增長(zhǎng)是主旋律。但問(wèn)題和不確定性因素仍然突出，尤其是在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的運(yùn)用上體現(xiàn)尤為迫切。彩電行業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)增長(zhǎng)，但由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度加快，業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)均面臨挑戰(zhàn)，通過(guò)家電下鄉(xiāng)一系列拉動(dòng)內(nèi)需的政策，進(jìn)一步鞏固了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，去年彩電產(chǎn)量突破了1億臺(tái)。隨著技術(shù)的升級(jí)與融合，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快，互聯(lián)網(wǎng)電視、3D電視、LED背光電視逐漸成為增長(zhǎng)點(diǎn)，生產(chǎn)更加基層化、模塊化，傳統(tǒng)的彩電市場(chǎng)發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)格局在重新洗牌。由于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的主要品牌企業(yè)定位以及發(fā)展趨勢(shì)格局在變化，因此，發(fā)展轉(zhuǎn)型任務(wù)還是很重的。

　　另一方面，全球產(chǎn)業(yè)也正處于以生產(chǎn)制造為主向生產(chǎn)制造與應(yīng)用相結(jié)合的轉(zhuǎn)移，發(fā)展方式由規(guī)模速度形向創(chuàng)造效益形轉(zhuǎn)變的時(shí)期，這也對(duì)果斷的企業(yè)轉(zhuǎn)變升級(jí)，提出了更高的系列要求，尤其是對(duì)傳統(tǒng)的彩電企業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。智能電視對(duì)彩電的發(fā)展是一個(gè)趨勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)彩電制造業(yè)來(lái)講到底是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)，我想大家還是有待進(jìn)一步努力，可能在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，非主流彩電企業(yè)可能走到主流，由于專業(yè)升級(jí)可能帶來(lái)挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)可能是經(jīng)營(yíng)時(shí)間很短的。所以這種情況下，我們認(rèn)真分析面臨的形式和發(fā)展態(tài)勢(shì)，我想有利于我們企業(yè)專業(yè)升級(jí)著力點(diǎn)放在哪個(gè)位置。

　　音響行業(yè)這兩年來(lái)，呈恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但是發(fā)展存在著很多不確定因素。電影音響行業(yè)營(yíng)銷情況比2009年同期相比同比好轉(zhuǎn)，出口進(jìn)一步回升，三月統(tǒng)計(jì)帳戶明顯。汽車多媒體影像和攝入導(dǎo)航設(shè)備的內(nèi)銷市場(chǎng)發(fā)展迅猛，增幅明顯增長(zhǎng)。光盤產(chǎn)業(yè)由于互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展低迷不振，面臨著到底走向何方的境地。所以盡管去年，我國(guó)光盤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷情況比2009年有好轉(zhuǎn)，基本扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長(zhǎng)的局面增速平穩(wěn)回升，但整個(gè)行業(yè)企業(yè)發(fā)展仍然低迷。我個(gè)人比較看好，原理很簡(jiǎn)單，以前光盤內(nèi)存比較低。音質(zhì)大大降低，隨著高科技技術(shù)的發(fā)展，可以把原汁原味的東西放進(jìn)來(lái)播放，這是另一種創(chuàng)新。相對(duì)于花三到五萬(wàn)的投資提高音響的水平，花幾十塊錢來(lái)提高音源的水平效果來(lái)的快，也實(shí)際的多。

　　第四個(gè)方面，廣播電視行業(yè)整體增長(zhǎng)增速明顯，隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn)，去年廣播電視設(shè)置行業(yè)產(chǎn)品，限價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值都有大幅度增長(zhǎng)。廣播電視教課應(yīng)用和發(fā)展，我國(guó)自主研制的數(shù)字電視發(fā)展，我國(guó)自主研制的數(shù)字電視發(fā)射基本設(shè)備，已經(jīng)在地面式電視，以及移動(dòng)數(shù)字電視中得到較好的應(yīng)用。從去年開(kāi)始應(yīng)當(dāng)說(shuō)數(shù)字電視整體發(fā)展呈現(xiàn)出有線、快速發(fā)展的局面，當(dāng)然有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化，帶動(dòng)了數(shù)字電視前端，數(shù)字電視快速增長(zhǎng)，另外三網(wǎng)融合的推進(jìn)，也加快了各地?cái)?shù)字家庭的規(guī)劃與實(shí)施。同時(shí)，移動(dòng)電視終端產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，隨著價(jià)格趨穩(wěn)，滿足市場(chǎng)潛力較大，短距離無(wú)限傳媒技術(shù)需求也更加迫切。

二、視聽(tīng)行業(yè)目前存在的主要問(wèn)題

　　第一個(gè)就是“兩頭在外”矛盾突出，中國(guó)大陸完善產(chǎn)業(yè)鏈核心的結(jié)構(gòu)性調(diào)整還是在建設(shè)期，核心技術(shù)的缺失、產(chǎn)業(yè)受制于人導(dǎo)致了微利經(jīng)營(yíng)和增收不明顯。為彩電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大隱患，競(jìng)爭(zhēng)力不高，這是我們不能回避的現(xiàn)實(shí)，但也是老調(diào)重彈。對(duì)彩電制造業(yè)而言，主要困難是什么？一句話：三個(gè)方面——缺芯，沒(méi)電子，少內(nèi)涵。缺芯就是核心的芯片不是我們自己的，面板現(xiàn)在仍然不能積極提供。少內(nèi)涵不用說(shuō)了，本來(lái)互聯(lián)網(wǎng)電視是好的方向，包括智能電視，我們往往要受著由于微小體制改革相對(duì)滯后的影響。作為彩電業(yè)來(lái)講，做有心人做有面子的人，做有內(nèi)涵的人，這不僅僅是我們現(xiàn)在的責(zé)任，更是一種訴求。

　　第二個(gè)就是數(shù)字電視。數(shù)字加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用模式缺乏體制規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和運(yùn)用受到了兼容性、適應(yīng)性及產(chǎn)業(yè)化等多種因素的制約。自主標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容服務(wù)業(yè)管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的融合度，產(chǎn)學(xué)延用仍存在脫節(jié)。包括體系沒(méi)有完善之前，或者是大家不同的方面為了各自團(tuán)體利益方面，統(tǒng)籌規(guī)劃還是不夠，我想這會(huì)影響后續(xù)的產(chǎn)業(yè)終端規(guī)�；�生產(chǎn)并影響三網(wǎng)融合的實(shí)際落腳點(diǎn)，更影響數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第三個(gè)主要問(wèn)題是如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的局面繼續(xù)得到更大發(fā)展。在2009年給國(guó)務(wù)院打報(bào)告時(shí)經(jīng)常說(shuō)“以應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面遠(yuǎn)未形成”，去年是“開(kāi)始組建啟動(dòng)，但要得到更大的發(fā)展還要方方面面的推動(dòng)”，盡管咱們現(xiàn)在是地面應(yīng)用數(shù)字電視，我覺(jué)得推廣還慢，直接影響了地面數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，也影響了數(shù)字電視以及地面契機(jī)的發(fā)展。因?yàn)樾盘?hào)不到，配備功能看不到信號(hào)，對(duì)產(chǎn)業(yè)影響是非常大的。

　　另外，盡管直撥衛(wèi)星是專門用來(lái)設(shè)置的，在推行過(guò)程當(dāng)中，可能還有一些管理的方方面面的制約需要慢慢去推進(jìn)，關(guān)于有線電視，應(yīng)當(dāng)說(shuō)廣電總局在搞，NGB廣播電視網(wǎng)也在搞一些全國(guó)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)。但是這個(gè)進(jìn)程還是比較緩慢的，為我們終端的規(guī)模制造方方面面創(chuàng)業(yè)條件還不夠，還需要進(jìn)一步的融合進(jìn)一步的整理。關(guān)于三網(wǎng)融合，應(yīng)當(dāng)說(shuō)方案有了，實(shí)踐也有了，到底三網(wǎng)融合應(yīng)該怎么推，怎么去帶動(dòng)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面臨的課題也是非常多的。

　　第四個(gè)方面，我想是家電產(chǎn)品售后服務(wù)水平正在提升。隨著家電下鄉(xiāng)的品種，數(shù)量和銷售范圍不斷擴(kuò)大，對(duì)售后維修的水平有了更高的要求，應(yīng)當(dāng)說(shuō)財(cái)政部、商務(wù)部幾個(gè)部門溝通的進(jìn)展比較好，運(yùn)用逐步推行的方式來(lái)完善售后服務(wù)體系，既是作為家電下鄉(xiāng)政策的完善，也為家電行業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)環(huán)境。

　　最后一個(gè)是體制改革滯后制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們感到推進(jìn)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。也制約了數(shù)字電視和數(shù)字加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我們一方面期待體質(zhì)革新，另一方面反過(guò)來(lái)要從終端融合，有時(shí)候需要農(nóng)村包圍城市的，自上而下，自下而上哪個(gè)效果好用哪個(gè)，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要考慮的事情。

三、推進(jìn)行業(yè)管理的主要思路

　　“十二五”期間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為手段，以統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局為導(dǎo)向，以推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)為保障。以加強(qiáng)自主品牌建設(shè)為突破，以加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)為重點(diǎn)。

　　一個(gè)是繼續(xù)完善和落實(shí)視聽(tīng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)貫徹落實(shí)家鄉(xiāng)下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，積極的開(kāi)展維修服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展家電下鄉(xiāng)受維修服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)。另外堅(jiān)持依法行政，努力探索應(yīng)用技術(shù)做好監(jiān)管的技術(shù)服務(wù)，這是從政策方面。

　　二是作為“十二五”的開(kāi)局，要認(rèn)真監(jiān)視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，重點(diǎn)落實(shí)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“十二五”規(guī)劃建制。研究制定，并建立視聽(tīng)行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，研究推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方式和方法。第三方面著力推進(jìn)視聽(tīng)行業(yè)技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)與完善，重點(diǎn)支持3D電視，背光液晶電視，數(shù)字家庭智能終端，智能終端、智能電視超薄音響中產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)，務(wù)實(shí)推進(jìn)彩電、光盤、音響業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四個(gè)方面積極務(wù)實(shí)的開(kāi)展整進(jìn)與自主信息的搭橋工程，積極開(kāi)展視聽(tīng)行業(yè)整機(jī)領(lǐng)域和信息運(yùn)用情況的調(diào)研。認(rèn)真分析，國(guó)產(chǎn)芯片在數(shù)字視聽(tīng)行業(yè)應(yīng)用的可能性，已經(jīng)選擇一兩個(gè)領(lǐng)域，以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　前些年我們十一五期間，推行的合作機(jī)能的國(guó)家投巨資在芯片核心軟件方方面面投入，應(yīng)當(dāng)說(shuō)在十二五期間有思路的重大轉(zhuǎn)變，大家思考芯片對(duì)誰(shuí)用，軟件對(duì)誰(shuí)用，對(duì)整機(jī)用，整機(jī)的需求是他們的方向。在十二五期間，整機(jī)系統(tǒng)帶動(dòng)方法，這是一個(gè)指導(dǎo)思想。換句話說(shuō)整機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)是我們的方向，應(yīng)該由設(shè)計(jì)向下的要求，所以我們?cè)谑�二五期間重點(diǎn)推薦整機(jī)與芯片的聯(lián)動(dòng)，包括現(xiàn)在建設(shè)的發(fā)展信息指南上。其實(shí)總共有兩個(gè)專職推動(dòng)。第一資助LED芯片的，下一個(gè)基于資助芯片，接手終端的產(chǎn)業(yè)化。形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　第五個(gè)方面是堅(jiān)持運(yùn)用信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以三網(wǎng)融合為契機(jī)，以數(shù)字家庭為著力點(diǎn)，積極開(kāi)拓新型的消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)引導(dǎo)和支持開(kāi)展，基于三網(wǎng)融合的數(shù)字家庭的積極研發(fā)示范工程，加快推進(jìn)數(shù)字加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)于數(shù)字加強(qiáng)。信息技術(shù)的發(fā)展，無(wú)非是按照技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)品緊著潮流，運(yùn)用技術(shù)。歸根到底滿足需求滿足應(yīng)用，數(shù)字加強(qiáng)發(fā)展的好與壞，發(fā)展到現(xiàn)在數(shù)字加強(qiáng)的概念無(wú)論是內(nèi)涵和外延都發(fā)生巨大變化，技術(shù)發(fā)展促進(jìn)內(nèi)涵豐富，應(yīng)用創(chuàng)新政策歡迎大大開(kāi)展外延，我們認(rèn)為抓數(shù)字加強(qiáng)應(yīng)用牽引，結(jié)合不斷變化的形勢(shì)，堅(jiān)持系數(shù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化，功能單元模塊化、實(shí)用化思路，數(shù)字加強(qiáng)在未來(lái)的重要定位，十二五規(guī)劃改成了數(shù)字電視及數(shù)字加強(qiáng)規(guī)劃，把數(shù)字加強(qiáng)整個(gè)的戰(zhàn)略位置，提升到一個(gè)比較好的高度，積極推動(dòng)也可能馬上落實(shí)了，會(huì)把數(shù)字家庭作為戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。在整個(gè)國(guó)家振興產(chǎn)業(yè)予以表述。

　　第二個(gè)體會(huì)，數(shù)字加強(qiáng)應(yīng)該是三網(wǎng)融合很好的落腳點(diǎn)，目前三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作，僅僅停留在網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)融合方面，我感覺(jué)不是網(wǎng)與網(wǎng)融合，而是網(wǎng)好多業(yè)務(wù)融合，融合的不是網(wǎng)是業(yè)務(wù)。這個(gè)角度和我們?nèi)�網(wǎng)融合初衷是不是一致值得探討，我覺(jué)得值得探討。有一點(diǎn)通過(guò)終端實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合是比較符合實(shí)際的，數(shù)字加強(qiáng)是很好的落腳點(diǎn)，三網(wǎng)融合非常好，不融合在終端解決了都很好，是很好的模式。廣東的數(shù)字加強(qiáng)也采用這種模式。

　　第三，數(shù)字加強(qiáng)它是一個(gè)廣泛的寬泛的產(chǎn)業(yè)，也是推進(jìn)數(shù)字化融合的重要領(lǐng)域，因?yàn)椴粌H僅是涉及視聽(tīng)領(lǐng)域，還涉及房建、電力、安防領(lǐng)域。我想作為數(shù)字加強(qiáng)應(yīng)該說(shuō)在未來(lái)的十二五期間，是整個(gè)視聽(tīng)行業(yè)推進(jìn)重點(diǎn)，因?yàn)閿?shù)字加強(qiáng)顯示終端，數(shù)字電視平板電視仍然是主要顯示終端，音響方方面面，整個(gè)視聽(tīng)行業(yè)概括了產(chǎn)品鏈條，這種情況下應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)品鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我們的方向。

　　第六方面，就是整合資源，推動(dòng)視聽(tīng)行業(yè)的扶貧建設(shè)。這是十二五期間最大重點(diǎn)，為行業(yè)服務(wù)我想一些公共服務(wù)平臺(tái)，是最關(guān)鍵但思路很清晰，整合資源不打破原有的框架，打破原有很困難，但是整合機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)的行業(yè)服務(wù)，這是基本指導(dǎo)思想。技術(shù)交流和成果推廣，行業(yè)發(fā)展形勢(shì)運(yùn)行情況分析公共服務(wù)能力，在今年我們想重點(diǎn)推進(jìn)，數(shù)字視聽(tīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的承建，知識(shí)產(chǎn)權(quán)牽頭，在不打亂原有的格局，在這方面做工作，后面陸續(xù)推動(dòng)其他方面的建設(shè)，這是主要的考慮。

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文章來(lái)源：工業(yè)和信息化部電子司