《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，2013年至2015年基本完成縣級市和有條件縣城的數(shù)字影院建設(shè)改造任務(wù)。目前，縣級電影院建設(shè)仍存在地區(qū)差異，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，縣城觀眾看電影仍比較困難。

需求潛力有多大？

縣城群眾也喜歡看電影，這一點(diǎn)毫無疑問，而且口味與城里人沒有什么區(qū)別。河北一家縣級影院的經(jīng)理告訴記者，他們影院一共有350多個座位，上座率最高時能達(dá)到90%，“去年暑期檔《功夫熊貓2》上映，觀眾來了不少；《失戀33天》大熱的時候，影院里也都是樂得咯咯笑的年輕人；今年‘情人節(jié)’上映影片《love》，早早就有情侶來訂票了”。

縣級電影市場是一片還未開發(fā)的“土地”，先行布局的企業(yè)已聞到了收獲的芬芳。以廣東大地院線為例，它以新興城市、縣級城市為主要陣地，目前旗下已有150多家影院，超過600塊銀幕，票房收入進(jìn)入全國10強(qiáng)。大地院線的目標(biāo)是，到2014年將影院擴(kuò)展到250家，銀幕超過1000塊。同為全國10強(qiáng)的浙江時代院線，也加快了進(jìn)軍縣級城市的步伐，他們都同樣看到了縣城觀眾對大銀幕的渴望。

此外，隨著數(shù)字影院的全面鋪開，一個偏僻的縣城要與北京、上海這樣的一線城市同步拿到拷貝，在技術(shù)上完全可以實現(xiàn)。而根據(jù)目前的電影發(fā)行放映體系，縣級影院只要加入院線，就能夠與院線中的其他城市影院一起拿到首輪播映的影片，像眼下城市影院熱映的《異星戰(zhàn)場》、《繡花鞋》，也會同期出現(xiàn)在縣城影院的銀幕上。

“種樹”容易“扎根”難？

然而，縣級電影院發(fā)展也并非一帆風(fēng)順。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，真正阻礙縣級電影院生根發(fā)芽的，主要是兩大問題：影院叫苦運(yùn)營難，觀眾抱怨票價高。

根據(jù)國家的縣級城市電影院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，10萬以下城區(qū)人口的縣級城市電影院建設(shè)總成本約500萬元至900萬元。而其觀影人次一年約為3萬至4萬。以去年全國城市平均票價37元計算，一個縣級影院的年票房收入約110萬元至150萬元。實際上，縣城票價還會低于這個價位。除去給片方、院線分賬，影院能自留的部分僅為50%左右，即55萬元至75萬元。在日常運(yùn)營中，還有員工工資、水電費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)等日常性支出，影院難以支撐也是意料之中。

票價方面，山東、河北的幾家影院經(jīng)理都告訴記者，如果票價能降到10元左右，觀眾就能接受了�？稍谔峁┛截悤r，制片方通常對首輪放映的影片有最低票價的限制。近幾年國產(chǎn)大片票價通常在30元左右，進(jìn)口大片的最低限價也有10多元。價格上“一刀切”，但觀眾卻存在收入差距。對月收入3000元至4000元的縣城觀眾而言，看電影更成為難以承受的“奢侈”。

此外，當(dāng)?shù)赜^影氛圍的營造、觀眾的培育，以及影院經(jīng)營管理人員的專業(yè)技能等，都制約著縣級影院的建設(shè)運(yùn)營。

怎樣實現(xiàn)廣覆蓋？

我國約有2000個縣級城市，它們是票房增長的蓄水池和生力軍。作為精神文化產(chǎn)品，電影不僅具有商業(yè)屬性，也具有社會屬性。所以國家才會投巨資實施農(nóng)村電影放映工程，解決了億萬農(nóng)村群眾看電影難的問題。那么縣級影院的建設(shè)能否借鑒農(nóng)村電影放映工程的經(jīng)驗，走“政府補(bǔ)貼、市場運(yùn)營”之路？

河北省在全國最先實現(xiàn)縣級數(shù)字影院全覆蓋。他們的經(jīng)驗是，省委宣傳部從宣傳文化發(fā)展專項資金中拿出1100萬元，為每個試點(diǎn)縣補(bǔ)貼資金50萬元。各試點(diǎn)縣一方面抓好配套資金的落實，另一方面積極吸引社會資金投入影院建設(shè)。在建設(shè)中，他們?yōu)樵�有的縣文化中心、禮堂等增加影院功能，大大節(jié)省了成本。在運(yùn)營中，他們也有所創(chuàng)新，如河北由中聯(lián)院線擔(dān)負(fù)起對這些影院的規(guī)劃、設(shè)計、設(shè)備購置，以及經(jīng)營、技術(shù)人員培訓(xùn)等工作，為其提供部分“無息貸款”供其購買設(shè)備；影院方面則通過票房“回繳”的方式逐年還清，相當(dāng)于“分期還貸”。

對于發(fā)行方來說，縣級城市的票房本就在現(xiàn)有的票房之外，多的每一分都是“錦上添花”。有影院建議，片方如將票價定得低一點(diǎn)，也將吸引更多縣城觀眾走進(jìn)影院，也為自己培養(yǎng)更多的潛在客戶。分賬比例也不妨調(diào)整一下，至少縣級影院上繳的國家電影發(fā)展專項資金和營業(yè)稅可以少一些。如此一來，建設(shè)運(yùn)營縣級電影院就能吸引更多的社會資本加入這項傳播歡樂的事業(yè)。