7日,人大常委開(kāi)會(huì)了,進(jìn)一步明確了電影從業(yè)主體的法律責(zé)任!多項(xiàng)整治來(lái)了,偷票房要被嚴(yán)懲了,相關(guān)責(zé)任人及企業(yè)要被連坐了…終極目標(biāo)便是進(jìn)一步激發(fā)電影市場(chǎng)活力,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促使電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大大提升。在此次法案中,主要包含三方面改革:減少審批項(xiàng)目、降低準(zhǔn)入門(mén)檻;簡(jiǎn)化審批程序、規(guī)范審查標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持放管結(jié)合,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。
歡喜之余,小編只有一個(gè)疑問(wèn):本次秋風(fēng)過(guò)后,還剩幾許落葉?在這些措施中,對(duì)違法行為處罰措施的加重,顯得尤為顯眼。畢竟“嚴(yán)懲電影圈違法行為”這口號(hào),喊了也不只一天兩天了,國(guó)內(nèi)打擊力度也越來(lái)越大。
看看促進(jìn)法怎么說(shuō)?
那么在這部歷時(shí)12年的中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法中,有哪些雷區(qū)是行業(yè)必須繞開(kāi)的吶?而國(guó)家又是如何嚴(yán)懲的?首先說(shuō)說(shuō)虛報(bào)瞞報(bào)票房的問(wèn)題。實(shí)際上,這在《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》首次作出了明確規(guī)定。對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)票房進(jìn)一步加大了處罰力度。主要體現(xiàn)在以下方面:
一是將罰款數(shù)額與造假金額掛鉤,實(shí)行按倍計(jì)罰。對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)票房的,除了情節(jié)嚴(yán)重的,要責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證、撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)或者證明文件、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;以及規(guī)定期限內(nèi)禁止從事相關(guān)電影活動(dòng)或擔(dān)任從事電影活動(dòng)的法人、其他組織的法定代表人或者主要責(zé)任人。
此外,還規(guī)定了一種新的罰款方式,就是五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。在此基礎(chǔ)上,未如實(shí)統(tǒng)計(jì)電影銷(xiāo)售收入或者未提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,如果違法所得在五十萬(wàn)元以上,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,等于是提高了處罰的上限。
二是原來(lái)的處罰對(duì)象只是發(fā)行方和電影院,此次法案處罰的范圍要比以前擴(kuò)大。
三是為了保障行政執(zhí)法行為的順利開(kāi)展,《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》還規(guī)定了行政強(qiáng)制措施。
四是為了保證行政處罰與其他法律責(zé)任的銜接,《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》就民事責(zé)任、刑事責(zé)任、違反其他行政管理法規(guī)的行政責(zé)任及紀(jì)律責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題作了指引性規(guī)定。
據(jù)了解,《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》將于2016年3月1日起開(kāi)始實(shí)施,與此同時(shí),實(shí)施多年的《電影管理?xiàng)l例》將依據(jù)《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》進(jìn)一步修訂完善。
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