智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù),促進城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式,是新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深度融合的產(chǎn)物,體現(xiàn)了城市走向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)需求。隨著我國城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,每年有上千萬的農(nóng)村人口進入城市。大量人口流入引發(fā)的部分地區(qū)環(huán)境污染、交通擁堵、安全隱患等“城市病”問題日益嚴峻。為解決城市發(fā)展難題,實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)智慧城市已成為各地城市不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。
政策鼓勵,金融機構(gòu)意愿增強,PPP大行其道
傳統(tǒng)地方政府融資的重要渠道—融資平臺被剝離政府融資職能,國家相繼出臺一系列政策規(guī)范地方政府舉債融資機制。PPP是政府項目融資的一種模式,目前在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域被國家大力推廣。利率下行,金融機構(gòu)投資PPP項目意愿增強!
PPP模式喚醒智慧城市新活力
過去兩年,智慧城市標的企業(yè)表現(xiàn)不佳,項目實際運營遭遇瓶頸。智慧城市建設(shè)是個龐大復雜的工程,需要大量的資金投入,融資問題是智慧城市推進面臨的最大挑戰(zhàn)之一。政府投資民間資本建設(shè)運營模式與BOT模式難以支撐智慧城市行業(yè)快速發(fā)展。國家政策推廣PPP模式引入社會資本服務(wù)公共領(lǐng)域,助力智慧城市建設(shè)。PPP為智慧城市發(fā)展帶來資金增量有望達超千億。
企業(yè)對智慧城市PPP的積極性明顯提高
新型智慧城市從頂層設(shè)計出發(fā)注重互聯(lián)互通,解決信息孤島、碎片化等問題。PPP企業(yè)長期受益于項目運營,隨著政府大數(shù)據(jù)步入黃金年代,PPP卡位數(shù)據(jù)金礦對企業(yè)具有巨大吸引力。智慧城市建設(shè)PPP模式已經(jīng)成為市場主流,企業(yè)如果想在智慧城市中有所作為必須大力擁抱PPP模式。
智慧城市PPP項目加速落地
最終落地的PPP項目經(jīng)過政府、企業(yè)、金融機構(gòu)三重篩選,項目支出納入政府預算管理,優(yōu)質(zhì)可靠。根據(jù)目前的情況,PPP落地呈加速趨勢而且項目落地率顯著提高,其中市政工程獨占鰲頭。今年上半年以來,智慧城市實質(zhì)性合同開始增加,絕大部分都是PPP模式。
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