LED出口企業(yè)成功“破壁”能走更遠(yuǎn)
出口風(fēng)向標(biāo)
LED(發(fā)光二極管)是半導(dǎo)體制成的光電器件,可將電能轉(zhuǎn)換為光能,廣泛應(yīng)用于裝飾燈、城市景觀照明、交通信號(hào)燈、大屏幕顯示、手機(jī)及普通照明等領(lǐng)域,LED產(chǎn)業(yè)是廣東省“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
以外向型經(jīng)濟(jì)為主的深圳,近幾年LED產(chǎn)品的出口正在呈幾何級(jí)別的增長(zhǎng),發(fā)展形勢(shì)十分喜人。但LED產(chǎn)品目前存在的和潛在的“壁壘”不可小覷,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施已成為深圳LED產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的重大障礙之一。為協(xié)助企業(yè)有效“破壁”,8月31日,深圳檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、世貿(mào)組織事務(wù)中心、LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)舉辦了深圳地區(qū)LED產(chǎn)品受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施及貿(mào)易摩擦影響調(diào)查暨政策法規(guī)宣傳會(huì),向企業(yè)介紹國(guó)外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況以及如何規(guī)避產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和國(guó)外通報(bào)召回,深圳地區(qū)近200家LED產(chǎn)品出口企業(yè)參加了會(huì)議。
標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)接二連三
LED產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),目前還處于上升期和探索期,對(duì)很多的概念、性能考核指標(biāo)等尚存在較大的分歧和爭(zhēng)議,世界各國(guó)正在不斷出臺(tái)針對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)、新法規(guī),如2009年國(guó)際電工委員會(huì)發(fā)布了自鎮(zhèn)流LED燈的性能規(guī)范,對(duì)自鎮(zhèn)流LED燈的光通、壽命、色溫、顯色性等提出了全面的要求;美國(guó)發(fā)布了《整體式LED燈能源之星認(rèn)證》最終版本,對(duì)整體式LED燈的光效、光通、光強(qiáng)、色溫、現(xiàn)實(shí)性、包裝、噪音等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格限定;歐盟對(duì)非定向LED燈的強(qiáng)制性能效要求已于2009年9月正式生效,對(duì)定向LED燈的最低能效要求也即將出臺(tái)。
由于我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的LED產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)企業(yè)對(duì)世界各國(guó)的LED標(biāo)準(zhǔn)又缺乏了解,加上LED的關(guān)鍵技術(shù)掌握在美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家手上,使得我LED行業(yè)存在技術(shù)壁壘滋生的“天然土壤”。今年上半年,深圳檢驗(yàn)檢疫局組織了深圳地區(qū)企業(yè)2009年國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查。結(jié)果表明,2009年深圳地區(qū)超過(guò)三成的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,直接損失金額高達(dá)數(shù)十億美元。深圳LED產(chǎn)業(yè)出口要想做大做強(qiáng),須有效突破“壁壘”。
多方并舉聯(lián)合“破壁”
針對(duì)深圳LED產(chǎn)業(yè)屢屢“碰壁”的情況,深圳檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門對(duì)深圳地區(qū)出口LED產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查,對(duì)不合格數(shù)據(jù)和國(guó)外通報(bào)召回案例進(jìn)行原因分析,對(duì)相關(guān)的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施情況進(jìn)行重點(diǎn)研究,同時(shí)成立調(diào)研隊(duì)伍,選擇出口LED產(chǎn)品樣本企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,深入了解企業(yè)在出口中遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的情況,以及在國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施方面對(duì)政府公益性幫助的具體需求。據(jù)此,深圳檢驗(yàn)檢疫局將聯(lián)合多部門推出一系列舉措?yún)f(xié)助企業(yè)“破壁”:
———對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果和實(shí)地調(diào)研情況進(jìn)行綜合分析,形成調(diào)研報(bào)告,并提出應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的方案,為深圳市LED產(chǎn)業(yè)政策提供決策參考,為政府的宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)提供決策參考。
———將根據(jù)調(diào)研結(jié)果,選擇對(duì)深圳LED企業(yè)影響較大的技術(shù)性貿(mào)易措施如技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和技術(shù)講座,使廣大LED產(chǎn)品出口企業(yè)及時(shí)把握出口市場(chǎng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)定的最新要求和實(shí)施步驟,避免新技術(shù)措施帶來(lái)嚴(yán)重沖擊,同時(shí)為受損較為嚴(yán)重的企業(yè)免費(fèi)提供技術(shù)解決方案,并幫助企業(yè)了解WTO規(guī)則,學(xué)會(huì)利用WTO規(guī)則保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
———實(shí)施檢企實(shí)驗(yàn)室共建計(jì)劃,提高LED產(chǎn)品出口企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范性和總體檢測(cè)水平,同時(shí)幫助有條件的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室獲得CNAS(中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì))認(rèn)可。
———大力推進(jìn)深圳LED產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),為企業(yè)提供便捷的檢測(cè)服務(wù)和國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)技術(shù)咨詢服務(wù)和解決方案。
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