關(guān)于08年政府采購(gòu)預(yù)算編制和采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行有關(guān)事宜的通知

　　市直各單位：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)和深化部門預(yù)算改革，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，提高政府采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)質(zhì)量，明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)，現(xiàn)將2008年政府采購(gòu)預(yù)算編制和采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行有關(guān)事宜通知如下：

　　一、關(guān)于2008年政府采購(gòu)預(yù)算的編制

　　2008年政府采購(gòu)預(yù)算編制和采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)在時(shí)間上實(shí)行分離，政府采購(gòu)預(yù)算編制與部門預(yù)算同步進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┱�府采購(gòu)預(yù)算在部門項(xiàng)目支出預(yù)算中編制，各預(yù)算單位應(yīng)在財(cái)政部門下達(dá)的總控制數(shù)額度內(nèi)嚴(yán)格按照實(shí)際需求和有關(guān)規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括項(xiàng)目名稱、政府采購(gòu)品目、單價(jià)、數(shù)量、資金來(lái)源等內(nèi)容。其中采購(gòu)項(xiàng)目名稱與政府采購(gòu)末級(jí)品目名稱相一致。

　　（二）年度部門預(yù)算正式批復(fù)后，我局根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有政府采購(gòu)預(yù)算按不同類別、不同級(jí)次由系統(tǒng)按一定規(guī)則自動(dòng)生成相應(yīng)預(yù)算指標(biāo)。其中：貨物和服務(wù)類一般性政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目，按照政府采購(gòu)品目的第三級(jí)次按類進(jìn)行合并，形成相對(duì)應(yīng)預(yù)算指標(biāo)；屬于嚴(yán)控的政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目（電視機(jī)、筆記本電腦、攝影攝像器材、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、車輛），單獨(dú)對(duì)應(yīng)一條政府采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)；工程類政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目，按政府采購(gòu)末級(jí)品目，形成相對(duì)應(yīng)預(yù)算指標(biāo)。

　　不同政府采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)間的采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目不得調(diào)整；同一政府采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)內(nèi)已確定的采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目，原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的只能在同一政府采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)內(nèi)項(xiàng)目間調(diào)整（僅限于年初采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目的數(shù)量、單價(jià)的調(diào)整）。

　　二、關(guān)于2008年政府采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行

　　（一）自2008年1月1日起，我局將啟用金財(cái)工程政府采購(gòu)管理系統(tǒng)，各預(yù)算單位根據(jù)采購(gòu)工作實(shí)際需要，通過(guò)新系統(tǒng)按季度向財(cái)政部門申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)計(jì)劃根據(jù)確定的預(yù)算指標(biāo)對(duì)應(yīng)編報(bào)，由財(cái)政部門審核后下達(dá)。可執(zhí)行政府采購(gòu)計(jì)劃按照一個(gè)采購(gòu)計(jì)劃對(duì)應(yīng)一次采購(gòu)，一次采購(gòu)對(duì)應(yīng)一份中標(biāo)/成交通知書(shū)的原則執(zhí)行。

　�。ǘ�）政府采購(gòu)計(jì)劃的申報(bào)時(shí)間為每季度第一個(gè)月的1日—15日，逾期系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉，不予受理。

　�。ㄈ�）政府采購(gòu)計(jì)劃審核下達(dá)時(shí)間不做統(tǒng)一要求，預(yù)算單位申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃后，由我局對(duì)口部門管理處和采購(gòu)辦審核后下達(dá)給預(yù)算單位，同時(shí)將數(shù)據(jù)傳送給市政府采購(gòu)中心備案。政府采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)審核下達(dá)，即按規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄋ模┱�府采購(gòu)計(jì)劃包括項(xiàng)目名稱、采購(gòu)品目、單價(jià)、數(shù)量、資金來(lái)源、采購(gòu)方式等內(nèi)容。政府采購(gòu)計(jì)劃根據(jù)《深圳市2008年政府集中采購(gòu)目錄》有關(guān)要求填列，按年初政府采購(gòu)預(yù)算確定的項(xiàng)目名稱對(duì)應(yīng)編報(bào)。屬于政府集中采購(gòu)范圍內(nèi)的或達(dá)到集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，申報(bào)政府集中采購(gòu)；不屬于政府集中采購(gòu)范圍內(nèi)的或在集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目，申報(bào)自行采購(gòu)。

　　（五）政府采購(gòu)計(jì)劃中屬于集中采購(gòu)范圍要求采用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的，或申報(bào)項(xiàng)目單價(jià)超出深圳市市直黨政機(jī)關(guān)公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)的，采購(gòu)單位需先依有關(guān)規(guī)定另行提供書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)文件資料報(bào)我局審批。

　�。�六）政府采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)后，預(yù)算單位應(yīng)及時(shí)向市政府采購(gòu)中心申報(bào)采購(gòu)，1個(gè)月內(nèi)采購(gòu)單位未能及時(shí)向市政府采購(gòu)中心申報(bào)采購(gòu)的，該采購(gòu)計(jì)劃取消，采購(gòu)單位需重新申請(qǐng)政府采購(gòu)計(jì)劃。當(dāng)年政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)期截止到12月31日。

　�。ㄆ撸┎糠诸A(yù)算單位需要在2007年預(yù)下達(dá)并執(zhí)行2008年政府采購(gòu)計(jì)劃，暫仍在原系統(tǒng)政府采購(gòu)網(wǎng)編報(bào)下達(dá)，程序不變，待2008年預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后在新系統(tǒng)補(bǔ)錄政府采購(gòu)計(jì)劃。

　　（八）2008年非部門預(yù)算安排的政府采購(gòu)計(jì)劃，暫仍在原系統(tǒng)政府采購(gòu)網(wǎng)編報(bào)下達(dá)，程序不變。

　�。ň牛┪赐ㄟ^(guò)金財(cái)工程核心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)連接到我局的預(yù)算單位，政府采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目暫仍在原系統(tǒng)政府采購(gòu)網(wǎng)編報(bào)下達(dá)，程序不變。

　　三、關(guān)于2008年政府采購(gòu)資金的支付

　　（一）2008年政府采購(gòu)項(xiàng)目的資金支付，按照《深圳市政府采購(gòu)資金財(cái)政直接支付管理暫行辦法》（深財(cái)購(gòu)[2005]8號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ�）政府采購(gòu)計(jì)劃由采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)生成，經(jīng)費(fèi)來(lái)源為預(yù)算內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，不論是屬于集中采購(gòu)還是自行采購(gòu)的，均采用直接支付方式，其中：?jiǎn)喂P支付在10萬(wàn)元以下的自行采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算單位可不需向財(cái)政部門提交紙質(zhì)付款資料；屬于拼盤資金的，暫時(shí)按原規(guī)定執(zhí)行。非部門預(yù)算安排的政府采購(gòu)項(xiàng)目，仍采用原有方式和渠道支付。

　　（三）年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，對(duì)尚未進(jìn)入政府采購(gòu)程序的政府采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)，全部由財(cái)政預(yù)算收回，不予結(jié)轉(zhuǎn)。

　　對(duì)已經(jīng)完成的政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目，節(jié)約形成的政府采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)，全部由財(cái)政預(yù)算收回，不得申報(bào)其他政府采購(gòu)項(xiàng)目。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》第三十二條和第三十七條規(guī)定，采購(gòu)單位根據(jù)實(shí)際情況需要在原中標(biāo)金額基礎(chǔ)上增加10%的，可申報(bào)追加解決。

　　四、其他事項(xiàng)

　　物業(yè)管理等經(jīng)常性服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃編制與下達(dá)按照《關(guān)于物業(yè)管理等經(jīng)常性服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)與采購(gòu)流程銜接問(wèn)題的通知》（深財(cái)購(gòu)[2006]24號(hào)）精神執(zhí)行。其中：物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目按以下6項(xiàng)基本服務(wù)內(nèi)容作為物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)編制的依據(jù)，這6項(xiàng)內(nèi)容是：

　�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域保潔消殺。

　�。ǘ�）物業(yè)管理區(qū)域治安防范。

　�。ㄈ�）公用配套設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)。

　�。ㄋ模┪飿I(yè)管理區(qū)域園林綠地維修養(yǎng)護(hù)。

　�。ㄎ澹╇娞葸\(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)。

　　（六）中央空調(diào)維修養(yǎng)護(hù)。

　　各采購(gòu)單位可以根據(jù)實(shí)際情況減少物業(yè)管理項(xiàng)目?jī)?nèi)容，對(duì)除上列內(nèi)容外新增加的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，另行編制政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃，達(dá)到集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)可獨(dú)立成項(xiàng)的，申報(bào)政府集中采購(gòu)；未達(dá)到集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，申報(bào)自行采購(gòu)。

　　此前我局有關(guān)文件規(guī)定內(nèi)容與本通知有抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。

　　特此通知。

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文章來(lái)源：深圳市財(cái)政局